司法是维护社会公平正义的“最后一道防线”，执行是保障生效法律文书落实的“最后一公里”。近年来，习近平总书记多次对执行工作作出重要指示，为做好新时代执行工作指明了前进方向、提供了根本遵循。我市两级法院始终把习近平法治思想贯彻落实到执行工作的全过程，今年以来，在“寒冬亮剑暖民心”“湘执利剑2023”“打处非案件财产处置”等专项工作中，广大执行干警不辞辛劳、攻坚克难，取得了令人瞩目的成绩。9月11日上午，市中级人民法院召开全市法院执行工作新闻发布会暨涉企案款集中兑现大会，共对50位涉企案件申请执行人兑现执行案款9000余万元。其中娄底中院为5名申请执行人兑现执行案款2100余万元，其他5个县市区基层法院在各自分会场，共为45名申请执行人兑现执行案款7000余万元。

    为努力实现“切实解决执行难”目标，落实优化法治化营商环境工作要求，全市两级法院执行干警始终保持“执行工作永远在路上”的清醒认识，紧紧围绕经济社会发展大局，持续发扬时不我待、攻坚克难的精神，以专项行动为重点，以“执行案件质量提升年”活动为抓手，以党建带队建促执行，不断推动标本兼治，构建综合治理大格局，坚定不移向“切实解决执行难”迈进。今年1至8月，全市两级法院共收各类执行案件17072件（含旧存712件），执行结案13656件，结案率79.99%，位列全省第一；执行到位金额19.87亿元，执行到位率为45.88%，位列全省第三。市中院构建的“三共三维”立体化执行新模式获省人大常委会领导批示肯定，其涉民生执行工作经验将作为全省中级法院的2家代表之一在全省法院执行工作会议上作经验发言。优化法治化营商环境、切实解决执行难迈上了新的台阶。

    持之以恒抓管理，不断提升“三统一”模式运行水平

    全市法院牢固树立“一盘棋”思想，以“如我在诉”的担当和自觉抓执行工作。坚持“一把手抓，抓一把手”。市中院党组书记、院长李征明亲自抓基层法院执行工作，分管领导协助抓，坚持抓问题导向，抓重点难点，抓质效提升，层层压实责任。各基层法院院长均靠前指挥，带头攻坚。强化上下联动。市中院选派执行骨干“一对一”联点基层、下派精干力量到基层协同办案，精准指导基层法院稳步推进执行工作。推行对口支援。实行基层法院执行案件动态调配，将娄星区法院集中新收的300余件执行案件依法指令到新化、冷水江、涟源、双峰法院执行，缓解案件分布不均衡矛盾。全市法院上下同心，令行禁止，步调一致，落实统一管理、统一指挥、统一协调执行模式，确保全市法院执行结案均衡推进和整体提升。

    全力以赴抓办案，不断推动执行工作提质增效

    全市法院着力打通执行工作难点痛点堵点，积极兑现胜诉当事人的合法权益。一是强化内部衔接提效率。市中院出台《立审执破协调配合全流程推进切实解决执行难的指导意见》，坚持“源头管控”“未病预警”，从立案、审判、财产保全、执行、破产全链条提出45条具体举措，强化各环节紧密衔接，切实提高执行质量，缩短执行时间，为及时兑现胜诉当事人合法权益提供全流程服务。二是深化外部联动聚合力。市中院严格落实娄底市人大《关于推进人民法院切实解决执行难工作的决议》，与公安、检察、不动产登记中心、公积金管理中心、市仲裁委、市税务局等部门建立完善了7项执行联动机制，力促执行工作开展。并与公安、检察等部门进一步开展查人找物、打击拒执等执行联动，破解“找人找物”难题，打好执行“组合拳”，始终保持对“老赖”的高压态势，大胆运用“以拘促执、以刑促执”，对妨碍执行的被执行人依法“亮剑”。今年以来，全市两级法院共对5589人采取限制高消费措施，将1787人纳入失信被执行人名单，拘留419人，移送涉嫌拒执犯罪18人，已判刑5人。三是部署专项行动固成果。今年以来，市中院相继部署开展了“寒冬亮剑暖民心”“湘执利剑2023”“保民生、护民企、稳金融”“涉党政机关及国家工作人员”等专项执行行动，集中力量攻坚涉企业、涉民生、涉黑恶和职务犯罪等8类重点类型案件，分类施策、精准发力，以点带面推动整体执行质效提高，执行成果被《人民法院报》《湖南日报》等多家省级以上媒体报道。

    驰而不息抓服务，不断优化法治化营商环境

    全市法院牢固树立“法治是最好的营商环境”理念，主动发挥职能作用，努力护航企业健康发展。一是“上门服务”防风险。执行干警在办理涉企执行案件过程中，主动向案件当事人发放并解读市中院编辑的《企业法律风险防控手册》，进行“以案释法”，切实为企业内部治理、经营风险防控提供司法服务。二是“以调促和”稳经营。执行干警结合涉企执行案件大多是合同纠纷，可调空间大等特点，通过以引导双方当事人互相理解、互谅互让、消除对立情绪为切入点，从法律规定、诉讼程序、应诉成本等方面规劝双方当事人调和，采取以物抵债、资产返租、分期履行、延期偿还等方式化解纠纷，切实让当事人以最低的成本、最快的速度实现权益，最大限度保住企业主体的稳定。三是“快立快执”促实效。实行涉企案件“优先立案、优先执行”司法举措，利用“智慧执行”小程序与企业互动，及时回复企业诉求，线上办理执行事项，让数据多跑路，让企业少跑腿。今年以来，全市法院执结涉企案件6558件，执行到位7.65亿元，结案平均用时仅为42天。

    一心一意暖民心，不断提升群众满意度获得感

    全市法院充分发挥执行职能，践行司法为民宗旨。一是线上线下双重普法。积极创新宣传形式，开创了“娄底执行”微信公众号，与媒体合作开设“执行亮剑”专题栏目，通过电视、微信、抖音等媒介向社会通报执行典型案例、公布失信名单、宣传专项行动成果；线下开展“送法进单位、进园区、进乡村”等活动，提供“零距离”司法服务。今年以来，发布新闻稿件708篇、拍摄宣传片13期，线下普法10余场次。通过线上线下双重普法，切实帮助群众提升法律意识、风险意识和诚信意识。二是完善信用修复机制。全市法院主动延伸司法职能，搭建信用修复平台，鼓励违法失信人员主动纠正违法失信行为、消除不良影响、重塑良好信用。三是开展司法救助活动。积极与市委政法委及财政部门汇报沟通，切实争取执行救助专项资金125万元，采取慈善捐助、社会捐助等方式募集执行救助资金100万元，全市法院共对符合条件的79案予以司法救助，切实帮助困难申请人缓解经济压力。

    全市法院将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕“切实解决执行难”工作目标，落实优化法治化营商环境要求，以饱满的工作热情、扎实的工作举措、清廉的司法作风、一流的执行质效，为娄底经济社会高质量发展贡献法院力量。