娄底中院新闻发言人严文郁做客娄底交通频道两会新闻会客厅

解读娄底市中级人民法院工作报告

主持人：听众朋友，大家好，今天下午，市中级人民法院代院长在娄底市第五届人民代表大会第三次会议上作了《2019年娄底市中级人民法院工作报告》，报告中提到，2018年，全市法院受理案件56299件，审（执）结50566件，同比分别上升2.00%、17.07%；市中院受理案件6210件，审（执）结5722件，结案数创历史新高，同比上升4.40%，结案率同比上升10.99%，法官人均办案数同比上升3.90%等重要内容。那么这个报告有些什么样的特点，向社会和娄底市民传递了什么样的信息，娄底法院2019年的工作重点是哪些？我想这些都是我们听众和市民朋友感兴趣的问题。今天，我们有幸邀请到了娄底市中级人民法院新闻发言人、新闻信息网络科科长兼研究室负责人严文郁作为访谈嘉宾。在接下来的访谈中，我们将请严科长从专业的角度，为大家权威解读市中级人民法院2018年的法院工作报告。现在请严科长与听众朋友们打个招呼！

发言人：主持人好，娄底交通频道的各位听众朋友，大家好！

主持人：刚刚，市中级人民法院代院长作了《法院工作报告》，我们注意到今年的报告用时30分钟，字数只有6400多字，应该说是一篇非常精炼的法院工作报告，报告引用大量的数据说话，所举的案例很典型，文风也非常的朴实。请问发言人，您对这样一篇丰富凝练的报告是如何解读和评价的？

发言人：好的，主持人。今年的法院工作报告在谋篇布局上有一个非常大的变化，那就是把攻坚执行难单列作为一部分，“用两到三年时间基本解决执行难问题”，是最高人民法院周强院长在2016年3月在十二届全国人大四次会议上向全国人民作出的庄严承诺，2018年是基本解决执行难的关键之年、攻坚之年、决胜之年。全市两级法院举全院之力攻坚执行难，广大参战干警夜以继日、废寝忘食，白加黑、五加二成为工作常态，付出了辛勤的努力，也取得了较好的成效，当然也还有努力的空间。所以这个报告体例的变化，是与社会各界对解决执行难问题的高度关注分不开的。报告主要分为2018年的主要工作和2019年工作思路两个部分。今天下午代院长主要是从充分履行审判职能，服务娄底改革发展稳定大局；向执行难发起总攻，让人民群众有更多的司法获得感；坚持以公正高效为导向，深化司法体制改革；以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，打造过硬法院队伍；主动接受人大监督，努力提升司法公信等5个方面对2018年的工作进行了回顾。用六个坚持对2019年的工作进行了谋划，即“坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，确保法院工作正确政治方向；坚持服务大局，促进经济持续健康发展和社会大局稳定；坚持以人民为中心，满足人民群众多元司法需求；坚持推进改革创新，提升司法规范化水平；坚持全面从严治院，打造忠诚履职的法院队伍；坚持主动接受各界监督，共谋法院工作新发展，”思路非常清晰，操作性强，对做好全市法院2019年的工作具有很强的指导意义。

从工作报告中的数据可以看出，娄底法院的案件受理数量连续两年突破5万件，这对我们只有5个县市区，450多万人口的娄底来说，可以用井喷来形容，案件数量的大幅增长，一方面是由于立案登记制的影响，另一方面也说明社会法治意识的提升和经济的活跃。当前法院案多人少的矛盾还比较突出，许多法官加班加点工作成为常态，有的甚至累倒在工作岗位。所以，2018年能取得这些成绩，确实凝聚了娄底法院广大法院干警的辛勤付出和汗水。

主持人：2018年，娄底法院工作取得了非常不错的成绩，代院长在报告中也提到了法院工作中还存在一些问题和困难，您能简单介绍一下吗？

发言人：成绩代表过去，必须着眼未来。我认为，市法院工作报告中提到的这些存在的问题和困难是实实在在的，比如我们娄底法院案件数量持续增长，连续两年突破5万件，但司法改革后的部分法官、法官助理的司法能力水平还不能适应新的常态；法官履职的保障还需加强，法官被辱骂和人身威胁时有发生，司法环境有待进一步改善；法院干警违纪违法问题仍有发生，几年我们全市法院就查处了违法违纪干警31人，有的还被媒体曝光，严重影响了法院队伍的形象，从严治院需要进一步加强；基层基础及信息化建设存在薄弱环节，尤其是基层人民法庭的改造升级和建设比较落后，司法与科技的融合有待进一步的加强。这些问题，必须重视，我们有理由相信，这些问题和困难将在今后的工作中得到逐步的解决。

主持人：请问发言人，报告中提到的2019年总体工作思路，表示全市法院将从哪些方面发力呢？

发言人：进入新时代，开启新征程，2019年，全市法院将坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，围绕中心服务大局，认真履行审判职能，深入开展“审判质效提升年”活动，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，为建设富饶、美丽、健康、祥和的新娄底提供更加强有力的司法服务和保障。重点将从确保法院工作正确政治方向、促进经济持续健康发展和社会大局稳定、满足人民群众多元司法需求、提升司法规范化水平、打造忠诚履职的法院队伍、共谋法院工作新发展六个方面来着力。

主持人：习近平总书记提出，经济发展是第一要务，法院在2019年的工作中，将如何为我市经济高质量发展保驾护航？

发言人：如何快速发展，如何实现高质量发展，是各级政府和人民群众重点关注的问题。目前，娄底正处在“加速转型 奋力赶超”的关键时期，作为司法机关的人民法院，代院长在工作报告中表示，我们将围绕推进高质量发展，主动对标对表，抓好党的各项政策、决策在法院工作中的全面落地。深入推进“扫黑除恶”专项斗争，严惩“保护伞”，打垮“关系网”；加大财产刑判罚力度，摧毁黑恶势力经济基础；严格适用减免缓刑，依法从严惩处。充分发挥法院在“防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治”三大攻坚战中的重要作用，精准施策、持续发力。针对娄底实际，坚决防范化解金融风险，从严打击非法吸收公众存款、集资诈骗、电信网络诈骗等涉众型犯罪，防止金融风险扩散。加强破产案件审理，加快“僵尸企业”退出市场，促进全市产业结构调整。落实习近平总书记重要讲话精神，平等保护民营企业和企业家合法权益，依法审慎适用强制措施，决不允许超标的、超范围查封、扣押、冻结涉案财物，坚决防止将经济纠纷当作犯罪处理，坚决防止将民事责任变为刑事责任，让企业家专心创业、放心投资、安心经营。严惩脱贫攻坚领域的腐败案件，积极服务乡村振兴战略。加强环境资源案件审判工作，支持环境公益诉讼，促进全市生态文明建设。

主持人：请问发言人，随着人民法律意识的不断提升，群众对司法也呈现出多元化的需求和期盼，娄底法院将如何面对这一新的形势呢？

发言人：谢谢主持人的提问，这个问题的答案总结起来就是一句话：一切以人民为中心。下一步，我们将扎实“开展审判质效提升年”活动，着力解决久拖不决、久拖不执、案件质量不高等问题，让人民群众感受到公平正义更及时、更有形。高度重视老百姓的生命健康安全，严厉惩处食品药品犯罪。加强对妇女、儿童、老年人等弱势群体的司法保护，最大限度地维护他们的合法权益。巩固攻坚执行难成果，推进执行长效机制建设。落实普法责任制，拓宽新媒体宣传平台，丰富宣传形式，讲好法治故事，推动全社会形成尊法学法守法用法的良好氛围。推进“阳光法院”“智慧法院”建设，提升法院信息化运用水平，加速全市法院诉讼服务中心提质升级，让司法更加贴近人民群众。

主持人：报告中提到，全市法院开设“快立快审快执”绿色通道，审结劳动争议案件和拖欠农民工工资案件1156  件，对劳动报酬、赡养费、抚恤金、医疗损害赔偿、工伤保险等涉民生类案件作为执行重点。2018年以来，全市的涉民生案件已执结95%以上。可见我们法院对涉民生案件的审判执行是高度重视的，那么很快就是农历新年了，请问发言人，法院在保障民生权益方面将有哪些举措呢？

发言人：去年全市法院坚持司法为民公正司法主线，依法化解社会矛盾、维护民生权益，有力推动了全市经济发展、社会和谐。临近农历新年，我们将持续开展拖欠农民工工资专项审判执行活动，比如我们涟源市法院在1月2日就为62名农民工执行兑现了工资235万，对确有困难符合救助标准的当事人加大司法救助的力度，同时依法打击涉侵害民生权益的犯罪，保障他们过上欢乐祥和的节日。

最后，借此机会，我代表全市法院的同仁们感谢娄底交通频道以及广大听众朋友对法院工作的关注与支持，欢迎大家对我们的工作提出宝贵的意见建议，在今后的工作中我们将继续坚持“司法为民、公正司法”，努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。谢谢！