“娄底法院的司法绩效和民调都不太理想,整体工作形势不容乐观,尽管基础比较差,但我们要分析当前形势,面对问题,改进工作,迎头赶上。”7月27日下午,一场别开生面的司法绩效调度会在娄底中院召开,娄底中院党组书记、院长高鑫的开场白拉开了座谈会的序幕,会上大家只谈问题和分析原因,研议解决问题的办法、对策,会议时间非常紧凑,内容十分尖刻,达到了红脸出汗、推进工作的效果。娄底五个基层法院的院长或负责审判绩效工作的院领导及中院审管办、研究室等部门负责人参加会议。
中院审判管理部门负责人就我市法院社会公众评价、平均办案周期、结案率、法定审限内结案率、超审限结案和超审限未结案、一审改判发回重审与生效案件改判发回重审、院领导带头办案等七个方面的情况和问题进行了通报。通报以数据说话,不刻意修饰、不避重就轻,既与先进法院横向对比分析,也结合我市法院自身变化查找工作短板,让大家找准所在法院存在的问题,明确努力的方向。如院庭长带头办案的问题,有的法院院领导没有实际承办案件,我市法院入额院领导平均办案数在全省垫底,被省高院通报批评;有的法院超审限结案明显偏多,长期未结案件化解不力……各基层法院院长在会上认真进行了反思和检讨,对问题原因进行了剖析,纷纷表示这次直面问题的调度会,让他们感受到了压力,也让他们对工作差距有了更加清醒的认识,将在下一阶段积极研究对策,拿出有力工作举措,确保审判绩效有效提升。
高鑫在总结发言时表示,这是一次调研会、督办会、交流会,来娄底中院履职已9个月,深切地感受到娄底法院的工作基础薄弱,与先进地区比有很大的差距,所以我们遇到的难处会更多,付出的也会更多。面对当前司法绩效和民调都比较差的情况,怎么办?他指出,有两种态度,一种是听之任之,一种是知耻后勇,毫无疑问我们只能选择第二种。作为党的领导干部,我们要恪尽职守,争先创优,不搞好一个地方的工作,对不起党和组织的培养,对不起人民。工作可以暂时落后,但也不能太落后、年年落后。两级法院是捆绑在一起的,我们要同心同德、同舟共济,也要各自为战,因为遇到的问题不一样,要注意个性化解决问题,那到底怎么办?高鑫强调,一是必须要压实办案责任,层层传导压力,激发潜能,最大限度地调动每一名办案法官的工作积极性。要正面宣传、正面激励、正面引导,把风气搞正,尽其所能发挥。约束手段也要跟上去,如基本办案任务不能完成就要否定评价,对严重超审限等问题,该查处的就要查处,该移送就要移送。很重要的一条,院庭长要办案。我们中院入额的院领导有12个,在全省是最多的,但办案最少,人家怎么服气,院庭长要带头办案,办难案、复杂案,起好示范引领作用;二是要切实加强审判管理工作,要坚持常态化的管理,不能只停留于通报一下,没有传导任何的压力。审判管理部门要动真碰硬、刺刀见红,不要怕得罪人,大家搞一团和气,工作是上不去的,人民群众也会不满意。审判管理责任要进一步压实,要求真务实,各种手段措施要跟进,奖罚、督办等该用的措施都要穷尽地用,要与政治部、纪检监察、立案信访等部门联动起来形成联动机制;三是院领导要切实履行好审判管理责任,一把手要亲自抓,分管审判管理工作的院领导要重点抓,非分管的院领导也要把所管部门的审判管理和绩效抓起来;四是中院和基层法院要加强联动,中院要指导基层、关心基层、支持基层,指导要精准,要多碰头,多交心,今后这样的会原则上每季度开一次。要体贴基层的难处,各业务部门也要加强对下指导,确保两级法院工作整体联动,司法绩效和公众评价迎头赶上。