自2015年5月1日立案登记制实施以来，冷水江法院充分认识到立案登记制改革的重大意义和政治责任，积极制定工作方案，采取系列措施，全院干警高度配合，措施到位，衔接顺畅，真正落实“有案必立、有诉必理”。目前，立案登记运行态势平稳，工作秩序井然，社会反响良好，确保了该院立案登记制改革的顺利实施。
一、冷水江市人民法院立案登记制实施后的工作情况
自5月1日立案登记制实行以来，民事、行政、申请强制执行、刑事自诉四类案件增幅明显。民事类疑难、复杂、稀奇古怪案件相继出现，截止到
二、立案登记实行后的工作举措
一是统一思想，转变观念。全院干警认真学习贯彻最高院院长周强讲话精神及《最高人民法院关于人民法院登记立案若干问题的规定》，深刻认识立案登记制改革在法治建设中的重要意义。
二是领导重视，合理部署。从
三是健全制度，切实执行。严格贯彻执行《最高人民法院关于人民法院登记立案若干问题的规定》，切实做到“有案必登记，能立案及时立案”，并实行“法官释明”与“一次性告知”制度，对不属于法院主管或该院管辖范围不能立案的，当场释明、指导、协助当事人寻找纠纷最佳解决途径。
四是指导诉讼，司法便民。设置导诉台，并在立案窗口摆放各类诉讼文书范本、提供诉讼文书格式、诉讼指导、风险提示等材料，方便当事人诉讼，指引当事人进行诉前调解，满足当事人多元化的诉讼需求。
五是规范机制，及时汇报。实行“新类型案件”一日一报制度，对于新类型案件保持高度敏感性，发现新情况及时予以上报。
三、立案登记制实行后存在的问题
一是案多人少的矛盾更加突出。在原立案审查制的情况下，冷水江法院案多人少矛盾就已凸显，立案登记实行后，案件数量大幅度增加。最高院进行审级管辖调整，大标的案件的下放，将基层法院受理民商事案件的标的提高到3000万以下，大部分案件进入基层法院，立案工作人员不足情况比较突出。
二是立案效率明显降低。自登记制实行以来，冷水江法院立案信访局对民事、行政、执行案件实行立案登记制，即在原有的基础上，对行政、执行案件实行立案审查，然后再进行登记，加之需要填写监督卡、地址确认书、送达回证等一系列手续材料，使立案庭在增加原有工作量的基础上又增加繁琐的手续，严重影响立案效率。
三是立案工作量上升。审查变登记表面上立案人员不需要审查，工作量降低了，实质上不但案件数量增加，而且收到起诉材料后对诉状内容欠缺、错误的，起诉材料需补正、修改、补充的，必须进行指导和释明。须以书面形式一次性告知当事人需要补正的内容，不能因为材料问题拒收诉状。
四是答疑解惑工作量大面广。实行立案登记制后，当事人在认识上存在误区，普遍认为立案就是简单的登记一下，无需任何审查即可立案，当事人应正确理解立案登记制起诉应符合法律规定的条件，而现行法律只规定了立案受理的条件，并没有明确规定法院不予受理的案件范围，因此，立案工作人员很难给当事人解释清楚什么案件可以受理，什么案件不属于法院的受案范围，需要反复解释，对明确不属于人民法院主管的事项，当事人来起诉，立案法官做耐心的释法说明工作，引导其向相关部门进行处理，对坚持要求起诉的，只能接收材料，严格按照《最高人民法院关于人民法院登记立案若干问题的规定》和《登记立案操作规程》予以处理，依法裁定不予受理，以免当事人在立案登记制执行上大做文章，因而相应的工作量大幅度增加。
四、对解决立案登记带来的影响提出对策建议
一是发挥多元化调解机制。司法是化解矛盾纠纷的有效手段，但不是唯一的手段。司法不应成为纠纷解决的垄断者和当事人的首要选择。在立案登记制下，冷水江法院应处理好司法裁判与多元化解的关系，对于一些涉及人数众多、政策性强的群体纠纷，法院受理后难以审判执行纠纷的，还要依靠冷水江市委市政府统筹协调解决，从而有效维护人民群众的合法权利。同时冷水江法院应加强与行政单位的交流和对接，通过行政调解、行业调解、仲裁等方式过滤掉一部分案件，让司法真正成为最后一道防线。对于非法集资、高利贷等案件，冷水江法院应及时对接行政监管部门，构成刑事犯罪的，应加大刑事打击力度，从源头减少纠纷。
二是增加人员编制，合理化人案比例。立案登记实行后，法院存在人手少，案件多，任务重，案件数量逐年增加等问题，应给予法院一定的政策倾斜，适当增加人员。
三是强化宣传及释明工作。在具体工作中，冷水江法院即要坚持有诉必接、当立必立，又要积极行使释明宣传，对不属于人民法院诉讼范围和该院管辖的，告知其解决纠纷途径或受诉法院，并积极加强与各级党委政府及社会各界的沟通与协调力度，争取各级党委政府和社会各界的支持。
四是加强立案窗口建设。建立并完善诉讼服务中心的各项功能，应加强安排专人负责诉前咨询、诉讼引导、立案登记指引等服务。立案登记制的实施，树立了司法为民、公正司法的良好形象，最大限度地方便当事人行使诉讼权利，维护其合法权益，真正做到了“有案必立，有诉必理”。
