周代有近八百年的历史，是我国史上存续时间最长的朝代。周代有完善的法律体系，其诉讼制度实行“三审终审制”，这加强和巩固了周王朝的统治。
   《礼记•王制》记载：“司寇正刑明辟，以听狱讼。必三刺。”其意思是，司寇的职责是负责严正刑罚，明辨是非，受理一切诉讼案件。所有诉讼案件一律实行三审终审制度。
    第一审由“史”官和“正”官负责完成。《礼记•王制》记载：“成狱辞，史以狱成告于正，正听之。”也就是，“史”官负责对案件初审，拟制“一审判决书”，并将拟制的“一审判决书”报告“正”官，“正”官又复核审理一遍，查阅案卷之后，批准“史”官上报的“一审判决书”。这样，案件一审就结束了。
    第二审由“大司寇”负责完成。《礼记•王制》记载：“正以狱成告于大司寇，大司寇听之棘木之下。大司寇以狱之成告于王。”也就是，“正”官将“二审判决书”上报给“二审法官”“大司寇”，“大司寇”则调取案卷亲自审理。之后，“大司寇”制作“二审判决书”，并将“二审判决书”上报给周王。这样，案件二审就结束了。
    第三审由“三公”和“周王”负责完成。《礼记•王制》记载：“王命三公参听之。三公以狱之成告于王，王三又，然后制刑。”其意思是，周王先命“三公”大臣对案件共同进行审理。之后，“三公”大臣拟制“三审判决书”，并上报于周王，周王又再三权衡之后，最后确定生效终审判决。至此，案件三审就结束了。
    从以上可以看出三点：一是周代司法权与行政权是合一的，没有分开行使。二是司法权掌管“生、杀、予、夺”，周王朝对此非常重视和慎重，实行“三审终审制度”，周王执掌最终的裁判权，这对裁判的统一和周王朝政权的稳固是非常有利的。三是周代尤其是西周时期的诉讼案件很少，反映西周时期政治清明，经济发展，社会稳定。《礼记•礼运》中孔子所说的“是故谋闭而不兴，盗窃乱贼而不作。故外户而不闭”的“大同”时代，是包括西周初期的。这也说明，当时的社会治安很好，社会很和谐。
   《礼礼•王制》还说：“刑者?橐玻?檎叱梢病Ｒ怀啥?豢杀洌?示?泳⌒难伞！敝艽?康鳌耙怀啥?豢杀洹保?瓷??芯霾荒芩嬉飧谋洹１收哂纱肆?氲轿夜?饲暗纳嫠咝欧弥贫龋?灰?笔氯瞬欢仙戏茫?灰?懈卟懔斓寂?荆?ㄔ旱纳??芯霾宦壅?酚敕瘢?己芸赡茉偕蠹案呐小Ｕ庋??痉ǖ墓?帕Α⒓扰辛Α⒐??浴⑷ㄍ?跃突崾艿窖现赜跋欤?ご艘酝??蠊?豢吧柘搿Ａ钊诵牢康氖牵?醒胝?ㄎ?衲瓿跻烟岢觯?嫠咝欧梦侍庖?凇胺ㄖ喂斓滥诮饩觥保?匀唬?馐歉?紊嫠咝欧媚烟獾闹伪局?摺
    针对当前的涉诉信访难题及案件的反复再审困境，周代的三审终审制度应给了我们很多启示。鉴此，笔者建议：全国人大、中央政法委、最高人民法院应适时启动对三大诉讼法的修改，将现在的一审终审与二审终审并存的诉讼制度，完善为“一审终审、二审终审与三审终审”并存的诉讼制度。并明确规定：涉及法律适用及标的大、复杂疑难的案件均实行三审终审。案件一旦终审生效，不论当事人上诉与否，如无法定情形则不得再审，不得改判。对三审终审案件当事人的上访，一律实行“不登记、不通报、不交办”的原则。朱熹曰：“节，有限而止也。”对涉诉信访问题，必须以法节之，才能“有限而止”。