老子是中国古代最伟大的思想家、哲学家。其所著《道德经》是中国历史上首部完整的哲学著作，是“老子思想的集大成”，被誉为“万经之王”。而收入分配改革是一个涉及全民的难点、热点问题。两者有何关系，老子思想对收入分配改革有何启示，笔者谈谈初浅看法，“仁者见仁，智者见智”。

推进分配改革  刻不容缓

《道德经》第八章：“动善时。”其意思是，决策行动应善于顺应时势。第六十三章：“图难于其易，为大于其细。天下难事，必作于易；天下大事，必作于细。”其意思是，解决难题要在其容易阶段，处理大事要在其初始时期。因为天下难事、大事均从细微、初始阶段发展而成，越往后越难处理。第六十四章：“为之于未有，治之于未乱。”其意思是，要在问题出现前早谋划，在祸乱发生前早预防。第十章：“爱民治国，能无为乎？”其意思是，统治者爱护百姓治理国家，应该有所作为。中国当今贫富分化已非常严重，贫富差距接近13:1，基尼系数大超警戒线。“故凡举事必循法以动，变法者因时而化。”“世易时移，变化宜矣。”收入分配改革已迫在眉睫，刻不容缓。中央应下定决心，力排阻力，阔斧改革。

注重分配公平  实现和谐

《道德经》第三十二章：“侯王若能守之，万物将自宾。天地相合以降甘露，人莫之令而自均。”其意思是，统治者若公正治国，百姓就自愿归服。天地和谐而普降甘露，无需指令而自然公平、均匀、人人平等。第七十七章：“天之道，其犹张弓者欤？高者抑之，下者举之，有余者损之，不足者补之。天之道，损有余而补不足。”其意思是，收入分配的自然法则就像使弓趋于浑圆，对高收入者必须限制其过快增长，对低收入者必须大力予以扶助，即“抑高举低”，注重公平。第七十九章：“天道无亲，常与善人。”其意思是人人平等、公平，无所偏爱，奖掖良善。因此，收入分配必须注重公平原则，减少贫富差距，达到共同富裕，实现社会和谐。

适当降低税率  藏富于民

《道德经》第七十五章：“民之饥，以其上食税之多，是以饥。民之轻死，以其上求生之厚，是以轻死。”其意思是，百姓之所以遭受饥荒，是因为统治者征收税赋太多。百姓之所以轻生冒死，是因为统治者自奉过奢而搜刮过甚。第七十九章：“有德司契，无德司彻。”其意思是，有德行的统治者注重监督管理，无德行的统治者注重税赋征收。第八十一章：“圣人之道，为而不争。”其意思是，统治者的行为准则应是注重管理而不与民争利。第六十六章：“欲先民，以其身后之。”其意思是，统治者要管好百姓，必须把自身利益放在百姓之后。当前，中国税赋比例总体偏高，笔者认为应适当降低总体比例。对涉及民生的税赋和行政收费，该免的免，该减的减。对涉及环境污染、资源消耗、垄断行业、富人奢侈消费类税赋应大幅度提高征收比例。真正做到不与民争利，藏富于民。

压缩“三公消费”  改善民生

《道德经》第三十九章：“是以圣人去甚，去奢，去泰。”其意思是，国家应崇尚勤俭节约，反对奢侈浪费，反对好大喜功。第五十九章：“治人，事天，莫若啬。有国之母，可以长久。”其意思是，治理国家管理社会，没有比节俭更重要的。崇尚勤俭节约，才可长治久安。第五十三章：“朝甚除，田甚芜，仓甚虚；服文采，带利剑，厌饮食，财货有余；是为盗矣。非道也哉。”其意思是，如果朝政败坏，农田荒芜，仓廪空虚；却仍华衣美饰，利剑随身，饱食终日，搜刮财富;这是强盗般的统治者，是不合乎公理的。第六十七章：“我有三宝，持而保之：一曰慈，二曰俭，三曰不敢为天下先。”其二就是强调节约、俭朴。第十二章：“是以圣人为腹不为目，故去彼取此。”其意思是，统治者只维持基本的物质条件，而不应追求奢侈享受，所以应有所取舍。当前，我国“三公消费”每年数额巨大，深受国人诟病。笔者认为，治理“三公消费”必须出狠招、下猛药，务求实效。近期目标是自上而下大幅度压缩金额。长远目标是要从制度上规范，从源头上控制，公开透明，注重监督，强化责任，真正建立长效机制。并将节余资金重点投向民生、科技、国防等领域，真正改善民生，受益广大群众。

攻克改革阻力  依靠人民

“水能载舟，亦能覆舟。”这里的“水”是指天下百姓。《道德经》第七十八章：“天下莫柔弱于水，而攻坚者莫之能胜，以其无以易之。”其意思是，天下没有比水更柔弱的，但攻坚克难却没有什么能胜过它。这里的“水”也喻指“人民”。收入分配改革方案长期难产，主要原因是三大既得利益群体极力阻挠改革的推进。“空有楼梯响，不见人下楼”。改革绕不开对既得利益群体的利益切割，“则众何为而不汹汹然？”然而“盘庚不为怨者故改其度”，最终迁都成功，国家兴旺。百姓个体很弱，人民力量无穷，“人民是历史的创造者”、推动者。面对重重阻力，绝不能瞻前顾后，停滞不前，而应坚持“以人为本，科学发展”，坚持“人民利益至上”，勇往直前，义无反顾地推进改革。人民“出力助上以抗之”，则“战无不胜，攻无不克”。收入分配改革是生产力发展之所需，社会发展之必然。大势所趋，人心所向。谁阻挠改革，谁将被历史的车轮碾得粉碎；谁阻挠发展，谁将被扔进历史的垃圾堆，遗臭万年。

“万里耕桑富，中原气象豪。”春风拂神州，“明天会更好”。

作者：中国老子研究会会员、湖南省涟源市人民法院党组成员、副院长