冷水江法院根据冷水江市工矿企业较多,农民工人数众多的情况,通过多措并举,采取六项措施强化农民工合法权益的保护,全力化解欠薪案件,自去年以来,共受理农民工追索劳动报酬纠纷案件56件。
一是开通绿色通道,加强权益保障。对涉及农民工工资拖欠的各类诉讼案件,坚持“快保全、快立案、快审判,快执行”,缩短审理周期,提高办案效率,突出优先原则,保证“优先立案、优先执行、优先受偿、优先支付”的绿色通道。对符合先予执行的案件,尽快进入执行程序,全力保障农民工工资得到及时清偿。
二是强化调解工作,妥善化解矛盾。坚持“早介入、多渠道、重疏导”的调解方针,成立诉前调解服务中心,在劳动争议产生后即开展诉前调解工作,以审判员为主导,充分发挥人民调解员的调解主动性,了解劳动者的忧虑,获得劳动者的信任,有针对性地提出方案,妥善解决纠纷。
三是加强部门沟通,建立联动机制。加强与政府相关职能部门的沟通协调,并形成联动机制,使联动工作程序化、规范化,实现工作程序上的无缝对接。一方面做好劳动者的安抚工作,一方面做好欠薪单位财产的查控工作,防止出现财产被转移或哄抢的情况。
四是做好维稳工作,防止群体上访。认真做好农民工的释法明理工作,防止矛盾激化。落实重大案件预警机制,一旦发现重大、敏感、群体性农民工涉诉案件的苗头,及时向有关政府部门通报,积极稳妥地处理纠纷。
五是完善司法救助,降低维权成本。该院对劳动争议案件一律免收诉讼费用,在受理农民工工资的案件时,及时为经济条件困难的农民工提供司法援助。
六是加大执行力度,抓好源头预防。灵活采用限制高消费、限制出境、媒体曝光等手段,查找欠薪企业的财产线索。对拒不履行生效法律文书的单位负责人,依法拘传、拘留、罚款等。通过上述手段,增加企业拖欠农民工工资的违法成本,从源头上减少欠薪事件的发生。