在当前社会矛盾纠纷增多、法院案多人少矛盾突出的情况下，为推动社会矛盾化解，落实各项司法为民举措，冷水江市法院坚持能动司法，注重调解工作，提出构建立案前的调解机制，将调解贯穿于审判全过程，使社会矛盾消弭在萌芽状态，化解在诉前调解环节。近日，该院成立了诉前调解服务中心。

中心的主要功能是诉前调解。为了做大做强诉前调解工作，形成较强辐射力，该院出台了《诉前调解服务工作实施意见》等一系列简便易行的规章制度。选派2名审判经验丰富、协调能力强的审判人员到中心工作。为使诉前调解合法、便捷、高效，该院规定了具体的工作流程。首先是选案，针对适宜进行诉前调解的纠纷，征询当事人意见，引导当事人自愿选择诉前调解程序。其次是调解，如调解成功，当事人当场履行义务的，无需制作调解书。双方当事人达成和解且要求法院出具调解书的，法院立案后由速裁中心迅速制作调解书并送达当事人。最后是进入诉讼程序。如调解不成，将纠纷移转立案大厅，进入诉讼程序，中心处理纠纷一律不收取任何费用。中心的另一项功能是引导当事人诉讼。对法律知识欠缺的当事人，中心工作人员耐心细致的向其讲解诉讼流程，对经济有困难的当事人，由工作人员代替其办理诉讼费的减、免、缓交手续，保障其诉讼权利。

中心运行半个月以来，成功调处了十余起纠纷，有效缓解了法院案多人少的矛盾，真正实现案结事了，推进社会矛盾化解。