湖南华达机械总厂是于1992年5月由原湖南省湘峰机械厂和原湖南省湘中机械厂合并组建而成的省属最大军工企业,主要生产自行车、农用三轮运输车和轻型汽车变速箱。由于市场竞争激烈、设备陈旧、技术落后等原因,相继被市场淘汰,从1993年开始,连续巨额亏损,为省属特困企业。2008年11月,湖南华达机械总厂下划娄底市人民政府管理。为实现企业改革脱困目标、优化产业结构,2002年企业申请政策性破产,2005年被列入国家军工企业政策性破产计划建议名单, 2008年12月,湖南省省属国有企业改革领导小组办公室同意湖南华达机械总厂关闭破产。2009年6月23日,市中级人民法院裁定受理湖南华达机械总厂的破产申请,并指定湖南华达机械总厂破产清算组为湖南华达机械总厂管理人,娄底中院依法组成了合议庭进行审理。截至
华达机械总厂的破产清算工作,市委、市政府高度重视,组成了市委书记林武任顾问、市长张硕辅任组长的湖南华达机械总厂关闭破产协调工作领导小组,组成了由副市长邓建和任组长的市委、市政府驻华达机械总厂关闭破产改制工作组,从市有关部门抽调精干力量53人开展工作,确保破产清算工作平稳有序推进。